构建经营连锁化、服务专业化、管理规范化、投入多元化的农村养老服务发展格局

福建省出台措施补齐农村养老服务短板

每年将有70所乡镇敬老院转型升级为养老服务中心

东南网12月10日讯 （福建日报记者 潘园园） 记者9日从福建省民政厅获悉，为积极应对人口老龄化，福建出台《关于加快补齐农村养老服务短板的通知》，提出加快推进福建省农村养老服务补短板、强弱项、创特色，逐步构建经营连锁化、服务专业化、管理规范化、投入多元化的农村养老服务发展格局，着力提升农村老年人的幸福感和获得感。

加快补齐养老服务设施短板包括推进特困失能人员集中照护、加快乡镇敬老院改造升级、实施农村幸福院提质工程、落实困难老年人家庭适老化改造等。通知明确，支持空白县（市）新建突出护理功能的老年人养护院，确保每个县（市、区）至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施，到2022年底实现有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%。省级福彩公益金按照每所100万元的标准，每年推动70所乡镇敬老院转型升级为集机构、居家、社区养老服务功能为一体的农村区域性养老服务中心。

推进互助养老提质扩面包括积极引导社会力量参与、大力发展志愿互助服务、加强农村留守老年人关爱、着力解决可持续运营问题等。到2022年底，每个设区市培育壮大不少于1个深耕农村养老服务市场的专业化连锁化养老服务品牌，实现村（居）互助性养老服务全面普及。对无人照顾、风险等级高的独居老年人，建立应急处置机制，依托村居按“一人一策”及时干预。

发展农村养老服务产业包括健全农村老年人健康服务体系、发展老年人助餐配餐服务、引导社会资本参与医养康养产业发展等。在县（市、区）层面每年新建不少于10所长者食堂（中央厨房），在镇、村层面依托现有养老服务设施每年建设不少于100处老年人助餐点。鼓励各地合理利用农村未承包的集体所有的土地、山林、水面、滩涂发展康养产业，每个设区市要建设不少于1个医养康养相结合的高端养老项目。