在龍岩中心城區的東部，一座産城融合的新城

——銀雁新城正在快速崛起

——『東邊不亮西邊亮』正在悄然改變……

2日清晨，初冬的寒風已然凜冽。然而，在龍岩中心城區東部銀雁新城雁石核心區裏，卻是一派熱火朝天：

新興新紡項目工地裏，幾十台吊機一起工作，抓緊施工，確保廠房主體工程按時推進；龍雁大道二期項目，機器設備已經進場，推土機、挖掘機也早早開動，正在平整土地；在50000多平方米的標準廠房裏，中雁福瑞科技的工程師正在十萬級無塵車間裏，忙著調校剛剛進廠的上百台機器設備，為二期投産做準備；在僑中銀雁校區實訓基地，在站前路、雁安東路等重大項目建設現場，挖掘機不停舞動巨鏟、工程車來回穿梭、施工人員忙碌的身影……

1日，龍雁組團項目集中開工暨銀雁新城輕紡電子産業園標準廠房奠基儀式在新羅區雁石鎮舉行。市委書記李建成親臨現場參加集中開工活動，為項目奠基，並察看了中雁科技一期項目生産情況、銀雁新城規劃展示館、新興輕紡項目建設進展情況、銀雁小區項目開工情況，以及雁安東路、站前路、龍雁大道二期等路網項目建設情況，還察看龍岩人民醫院銀雁分院項目建設進展情況、僑中實訓基地項目開工情況。

在新羅區雁石鎮處處可見如火如荼的項目建設熱潮，演繹著銀雁新城項目推進的「速度與激情」。

（一）

時間拉回到4月份。市委、市政府從發展戰略全局出發，提出了建設「一城兩區四園」的總體布局，作出開發建設銀雁新城的戰略部署。4月17日，市政府印發了《關于進一步完善龍雁組團開發建設運行機制的工作方案》；4月23日，副市長黃慶輝赴雁石鎮調研龍雁組團銀雁新城規劃建設工作；4月26日，新羅區召開了龍雁組團銀雁新城開發建設動員大會；4月29日，新羅區委區政府印發了《關于成立龍雁組團銀雁新城建設管理委員會的通知》。

「把思想和行動統一到市委、市政府的工作要求上來，充分認識到建設銀雁新城，是加快發展、實現超越的又一重大機遇。是調優結構、推動轉型的又一重要抓手。是錘煉干部、展現擔當的又一廣闊舞台。大家務必要進一步增強緊迫感、責任感和使命感，做到認識上高度統一，行動上步調一致，凝心聚力共同抓好銀雁新城的開發建設，真正展示出新羅干部實干擔當的勁頭。」動員大會上，新羅區委書記陳金龍擲地有聲！

銀雁新城建設大幕迅即拉開。

（二）

「要堅持先謀後動、動則必快、動則必成，強化機遇意識、成本意識、效率意識，加快完善路網、教育等公共設施，全力推進一批産業項目，打造中心城區新增長極。」5月12日下午，市委副書記、市長張國旺專題調研龍雁組團銀雁新城規劃建設工作，提出具體要求。

「雁石鎮作為『銀雁新城』的核心區，建設開發的主陣地，我們以時不我待的緊迫感，迅速貫徹落實市委、市政府，區委、區政府關于『銀雁新城』的重要部署，抓緊機遇，主動出擊，提前做好做足『銀雁新城』的規劃建設準備工作。」雁石鎮黨委書記林德文說。

就在動員大會召開前一天，雁石鎮主要領導帶隊，組織部分領導班子成員、企管站、征遷辦、村管站、鄉村振興辦等相關部門和部分村主干，前往長汀縣考察學習小城市規劃建設、産業布局、招商引資、鄉村振興、文化保護與開發等工作。

通過此次學習考察，不僅開闊了雁石鎮鎮、村干部的視野，更讓大家學習到了兄弟鄉鎮招商引資、發展集體經濟、打造特色産業、建設美麗新農村等方面的新思路、新舉措，同時也看到了自身的差距和不足，深化了自身發展和改革意識，增強了大家建設銀雁新城的動力和信心。

（三）

開戰就是決戰。

龍雁大道二期工程作為銀雁新城建設的首個項目，拉開了銀雁新城建設的帷幕。從開始入戶宣傳，到一戶又一戶的簽下征遷協議，到全部完成簽約，這其中的酸甜苦辣是常人難以體會到的。

「終于啃下了這塊『硬骨頭』。」11月24日凌晨，隨著龍雁大道最後一戶征遷戶竭某在協議書上簽下名字，鎮黨委書記林德文和鎮長吳如榮松了一口氣。至此，銀雁新城龍雁大道項目35戶涉遷戶全部完成簽約，意味著龍雁大道進入拆除、施工建設的新階段。

龍雁大道二期呈南北走向，南起于雁安路，北至雁華一路，道路總長664米，道路紅線寬度68米，城市主干路，主輔路形式，主路雙向6車道、輔道雙向4車道，對銀雁新城和雁石鎮的經濟社會發展有著重要意義。

「剛接觸的時候，可謂是『難上加難』。白天敲門不在，打電話說是晚上在，晚上去還是不在，根本找不到她人。好不容易見上面了，一句話都不說，更別提測量了。」該戶的包戶干部張仁村、張德金回憶當初的情景。

由于該戶女兒均在外上班，經常到女兒家幫忙，通過電話等方式聯系，也經常碰釘子。為了能夠見面，並爭取做通工作，10月29日，鎮黨委副書記林凱升在連夜趕往福州處理緊急工作之余，得知竭某在莆田後，處理完緊急事件後，便馬不停蹄迅速組織精干力量奔赴莆田市區與其見面溝通。

征遷工作百般艱難，但是功夫不負有心人。在人民醫院銀雁分院停車場建設過程中，為考慮其完整性，需新增3戶進行房屋征收。但由于征遷戶房屋建築無相關證件，造成征收困難。困難不是攔路虎，他們想方設法充分挖掘征遷戶的人脈關系，通過村干部及外出鄉賢的不懈努力，人民醫院銀雁分院項目新增3戶征遷戶主動完成簽約。

銀雁新城建設涉及征遷項目多，而且複雜，但征遷是基礎、是前提，能否做好，關系到新城建設是否能順利推進。

為做通每一個征遷戶的思想工作，盡快簽約，雁石鎮主要領導率先垂範，親臨一線。力量不足，便動員上級和社會力量，深入摸排尋找征遷戶的關系人和關聯人情況，找準關鍵人，做到「底數清、情況明」。動員威望高、有公心的鄉賢、村主干、親屬等全社會力量一齊參與到每一戶的征遷中，聯合夜戰，耐心聽傾訴、反複講政策，連續幾天陪到凌晨……這是在雁石鎮時常見到的場景。

「在推進項目征遷中，雁石鎮發揚『領頭雁精神』，拿出「越是挑戰越向前」的英雄氣概和『狹路相逢勇者勝』的鬥爭精神，全身心投入征遷工作中。我們堅信只要以理感人、以情動人，用心做拆遷，就能用一腔熱血融化每一塊堅冰。」林德文深有感觸。

（四）

變化在快速發生。

就在12月1日，龍雁組團項目集中開工活動在銀雁新城舉行，這是對銀雁新城建設前期征遷等準備工作的一次檢驗，也是對銀雁新城項目的集中「閱兵」。

現場集中開工的項目中，僅銀雁新城就有11個項目，公建配套項目有：僑中分校（職業技術培訓學校實訓基地項目）、實小銀雁校區、輕紡城幼兒園、銀雁小區（紡織園區人才房及公租房）、龍雁大道二期、站前路、雁安東路、雁鹄路、雙永高速公路雁石連接線提升改造工程；産業項目有：銀雁新城輕紡電子産業園標準廠房、中雁科技項目二期。

中雁科技項目更是創造「奇迹」。實現當年引進、當年開工、當年投産、當年培育為規模以上企業、當年招工100余人。完成廠區建設後將用工1000余人。

「雁石現在的發展機會很好，照這種趨勢三五年內肯定會有一個大的變化。」雁石鎮人大代表林麗英對村民這樣說。如今，在雁石鎮人大代表和群衆談論最多、最熱的話題就是銀雁新城開發建設。

群衆的支持換來的就是良好的發展氛圍。村民們也通過各種途徑積極建言獻策，表示一定要抓住這一次的發展機遇，為雁石鎮實現高質量發展超越添磚加瓦。

「家有梧桐樹，不愁鳳凰來！」高起點規劃、高標準建設、高效率推進的銀雁新城是一座青春之城，更是一座奮鬥之城。目前，雁石鎮黨委、政府正按照「一城兩區四園」的總體布局，力爭用5至10年的時間，將銀雁新城打造成為閩西南協同發展産業梯度轉移承接區、龍岩市城鄉一體化發展示範區、新羅區的重要經濟新增長極和生態宜居的美麗新城區。

「東邊不亮西邊亮」正在悄然改變……（閩西日報記者 李吉湖 程璧晖 蔡添高）