4月28日，亚洲最大、全球第二大风塔设备在位于漳浦六鳌的福船一帆重装码头正式完工下线。(资料图片)

岁末年初，突如其来的新冠肺炎疫情，一度让正常生产生活按下“暂停键”，对经济社会发展带来前所未有的冲击。 “越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心”“要深入分析，全面权衡，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇”……习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、催人奋进，为新形势下推进复工复产按下“快进键”，为恢复经济社会运行秩序指明了方向、注入了强大动力。

方向，清晰明了；落实，立说立行。

漳州市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚决服从党中央国务院统一指挥、统一协调、统一调度，坚决贯彻落实省委省政府工作要求，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持抓具体、具体抓、抓到底、抓到位、全覆盖，统筹推进疫情防控和复工复产工作，推动“六稳”“六保”措施落深落细落实，奋力实现全年经济社会发展目标任务。

越过新冠肺炎疫情的“寒冬”，春暖花开、繁花似锦，复工复产持续升温：2月下旬，漳州省级工业龙头企业复工率达100%；3月初，漳州111个省级续建重点项目复工率达100%；3月下旬，全市规模以上工业企业复产率达100%。一季度，漳州市集中签约110个项目，总投资634.8亿元；实现电子商务交易额103.88亿元，比去年同期增长7.52%；全市农产品网络销售额达8亿元，同比增长40%；邮政业业务总量完成11.43亿元，同比增长59.54%，增速居全省第一。

周密部署 精准施策

稳妥推动复工复产

复工复产，是企业所愿，是民心所盼。只有紧紧抓住经济社会发展不放松，才能让疫情带来的影响降至最低，才能用发展的成果把损失抢回来、补回来。

多方“援军”精准帮扶，复工复产有序推进。由省直机关17名党员干部组成的省直漳州支援队，分为5个小分队，进驻我市重点乡镇、重点企业和重点项目，指导支援疫情防控和复工复产工作。与此同时，漳州6个复工复产工作服务小组分赴全市各地，实行“点对点”精准帮扶，为有序复工复产赢得了先机、争取了主动。

因时因势，稳中求进，漳州分阶段对复工复产提出具体要求，及时调整工作着力点和应对举措，稳妥推动复工复产——

2月6日，市领导在市委常委会(扩大)会议暨市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组第三次会议上强调，要把从严防控与有序开工有机统一起来，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，切实维护正常经济社会秩序。

2月17日，市领导在市委常委会(扩大)会议暨领导小组第四次会议上强调，要坚持不懈抓防控，能快则快抓复工。

3月5日，市领导在市委常委会(扩大)会议暨领导小组第六次会议上强调，要围绕“外防输入不放松、内防扩散常态化、加力加快抓复产、统筹协调抓重点”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

4月24日，市领导与我市企业家代表进行座谈时强调，要进一步提振信心、鼓足干劲、拼搏进取，政企携手、同舟共济、共克时艰，努力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

……

因势而动，高度契合，漳州出台一系列政策措施，紧跟疫情防控的新进展、新形势，实现疫情防控和复工复产的良性互动——

强化疫情防控。出台做好疫情防控期间企业复工生产及物流保障几项具体工作的通知，指出复产企业必须做好检测工作，并对所有员工建立健康档案等。

做好“六稳”工作。出台应对新冠肺炎疫情促进“六稳”工作十八条措施，包括增加信贷投放、降低融资成本、降低物流成本等与企业密切相关的扶持举措。

支持复工稳岗。出台12条措施，支持企业疫情防控期间加强用工服务、鼓励灵活用工、强化职业技能培训等。

各行业各领域相继推出政策举措，包括加强全市粮食安全保障、全市农副产品市场供应保障、阶段性减征职工基本医疗保险费、促进房建市政工程项目满产达产工程造价等针对性专项举措，对标补短、精准实施。

好政策还需要真落实。随着一系列“干货”“硬核”政策出台后，漳州着力加强政策的宣传和解读，打通惠企政策落实的“最后一公里”，切实增强企业的政策知晓度和获得感。

力量倾斜，一线集结。各级党员领导干部沉下心来、扑下身子抓落实，坚持“一难一策、一事一策、一业一策、一企一策”，切实解决困难问题，保障顺利复工复产，尽快达产满产。

抓实抓细，用心用情。漳州制订《企业复工导则与政策汇编》，将工业企业员工健康防护手册、企业防控新冠肺炎疫情应急处置导则、企业复工复产疫情防控导则等汇编成册，第一时间分发宣传，把帮助企业的办法想细、支持的举措抓实，用心用情帮助企业渡过难关。

得益于周密部署、精准施策，企业进一步坚定信心、铆足干劲、开足马力，全市复工复产稳步推进，经济社会平稳健康发展。

服务保障 攻破“五难”

高效打通操作链条

疫情发生以来，用工难、疫情防控难、交通物流难、供应链协同配套难、市场拓展难等“五难”问题，成了不少企业复工复产的“拦路虎”。

企有所呼，我有所应。漳州坚持突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，聚焦企业反映的“急难愁盼”问题，抓早抓小抓细抓实服务保障，推动“问题清单”变成“满意清单”。

如何破解用工难？“线上线下”齐发力。113家企业通过退役军人春季网络招聘会，发布“集结令”，收到1348名退役“尖兵”的简历，网络浏览量达26万人次。16家企业享受到免费的“爱心娘家·安康返漳”返岗复工人员运输服务保障，11辆专车分两批次赴湖南、山西、云南等七省，接回236名省外返漳复工人员，缓解了企业燃眉之急。实行项目复工报备制，从业人员可待复工后适时补录入省建筑劳务实名制管理平台，因疫情无法返岗的管理人员可由执有相应资格证书的其他人员暂时顶岗，有效缓解企业用工难题。

如何缓解疫情防控难？“自力更生”促生产。专人专班蹲点服务，全力支持技术攻关，明鑫智能科技研发的口罩生产设备于2月21日通过验收，标志着本土企业研发的口罩生产设备具备生产资格，助推我市口罩生产企业增产扩产。坚持“一路绿灯”，支持企业转产，在商务、工信和卫健等部门帮扶下，漳州奥特路光学有限公司全面改造生产线，投入1360万元，增设3条医用隔离眼罩生产线和6条医用隔离面罩生产线。在完成省、市医疗物资保障组下达的生产和收储任务外，公司通过跨境电商交易平台做大出口创汇，销售额同比增长200%。

如何缓解交通物流难？“通经活络”保顺畅。开通物流车辆绿色通道，保障防疫物资、重要生产物资、生活必需品等应急物品运送。建立全市性公共物流配送信息平台，打通交通物流的需求端和供应端，提升物流保障能力。简化道路运输业务办理流程，实行“外网申报、内网审批、快递送达”，企业在线申报方便高效。

如何疏解供应链协同配套难？“辐射带动”强协同。发挥钢铁、食品、模具、汽车、工业设计五个产业联盟协会作用，依托石化、装备制造、钢铁及钢压延、食品产业四大主导产业辐射带动能力，鼓励引导企业抱团发展。协调省内外食品包装材料商加快货源供应，满足疫情期间食品企业产品包装增长需求。实施“战时”机制，市级统一调拨砂石料，为项目建设提供物料保障。

如何破解市场拓展难？“内外兼修”拓市场。引上“云端”，修炼“内功”，鼓励扶持工业电商龙头企业利用智能制造、互联网、云服务等新模式，加快复工复产。组团“升级”，向外拓展，以食品触网升级为切入点，优选一批知名产品进行重点曝光，以新零售的方式打造“城市IP”，以卡尔顿、老先生、小白心里软、丹夫为主的一批知名食品旗舰店今年网销超过1000万元，同比增长30%以上。

同舟共济，共克时艰。漳州各级党委政府和各有关部门切实将企业的事作为重中之重，大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，落实“五个一”要求，能快则快帮助企业纾困解难，不遗余力服务企业，与企业携手共渡难关。

转型升级 创新发展

催生新业态新增长点

“努力在危机中育新机，于变局中开新局。”漳州把创新发展作为应对疫情影响、推进企业高质量发展和加快产业转型升级的重要途径，催生新业态新增长点。

加快“漳州制造”，培育产业新增长点。

4月28日，亚洲最大、全球第二大风塔设备在位于漳浦六鳌的福船一帆重装码头正式完工下线，此举标志着福船一帆海风装备制造基地由建设阶段转入运营阶段，将助力提升我国海上风电装备制造能力。

抗击疫情期间，“漳州制造”努力克服疫情影响，捷报频传：古雷炼化一体化项目环氧乙烷/乙二醇装置配套的全球最大洗涤塔运抵项目现场，成为项目复工建设后首台到货的超千吨级大型设备。中核集团全球在建第5台华龙一号核电机组——中国核电漳州核电1号机组首个钢衬里模块顺利吊装成功，标志着华龙一号批量化建设工程主线施工全面启动。古雷炼化一体化项目汽电联产装置——亚洲最高、高达240米的烟囱，比原计划提前40天顺利封顶。

直播带货，撬动未来零售新模式。

“漳州是中国四大食品名城之一，欢迎全国采购商朋友线上进货，把握商机……”，在“质展中国——一县一品特色美食线上博览会”上，市商务局相关负责人为“漳州味”卖力吆喝，为线上展会助力加油。活动期间，漳州300余家食品企业线上完成交易1000余万元，交易额同比增长134%，买家数同比增长58%。

项目接续，激发后续发展新动能。

4月26日，漳州25个重大招商项目集中“云签约”，总投资1759.7亿元，包含央企、民企、外企项目。5月18日，漳州共有23个重大项目和数字经济重点项目集中开工，总投资达124亿元。其中，鹰厦铁路华安城区段外移工程参与开工视频连线，该工程是对我省第一条出省铁路通道鹰厦铁路线形的优化，将结束华安县城“铁路穿城”的历史，并为下阶段我市重大水利基础设施项目开工建设创造有利条件。今年1月至5月，我市累计集中开工项目119个，总投资510亿元。

瞄准“5G”，发力新基建。

疫情防控期间，漳州移动5G基站如雨后春笋般涌现，掀起了新基建热潮。继去年5月芗城区开通首个5G基站后，今年5月11日，长泰、云霄、诏安等地5G基站也正式启用，意味着漳州11个县(市、区)全部实现5G基站“零”的突破。

作为5G建设“主力军”，中国移动漳州分公司预计今年年底在全市建成5G站点550个。同时，深入探索创新5G应用，助力工业、医疗、交通等各行业转型升级和创新发展。

莫道春光难揽取，浮云过后艳阳天。漳州正擎着“把时间抢回来、进度补回来”的坚定信念，以复工复产、达产满产的“大力度”，跑出与疫情防控常态化相适应的经济社会运行“加速度”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。（闽南日报记者 廖瑜婷）