香港特区行政长官林郑月娥10月16日发表2019年施政报告，聚焦房屋、土地供应等重点议题，提出多项切实措施。连日来，香港多家媒体以重点版面报道相关内容，并发表社评赞扬报告聚焦痛点，呼吁全社会早日止暴制乱，团结一致，共同将蓝图落到实处。香港各界人士纷纷对报告作出积极评价，直言特区政府有魄力、敢担当。

直面深层次问题

香港《文汇报》10月17日发表社评表示，在香港特区面对前所未有困难的时候，这份施政报告在增加土地房屋供应、扶助中小企业、支援帮助弱势社群等方面重点着墨，尤其是以较大力度解决居住这个困扰市民的深层次问题，推出切实可行的经济民生发展措施，显示特区政府有决心带领香港前进。

“我们看到施政报告中就房屋和土地供应这两项严峻的民生课题进行深入讨论，并提出多项政策措施。房屋方面，行政长官列举了10项措施；而土地供应方面，她亦展现了排除万难的决心，大刀阔斧地提出不同方法，以增加短、中、长期的土地供应。”香港特区行政会议非官守议员召集人陈智思赞扬道。

“特区政府在一个不寻常的环境下制定施政报告，在艰难的情况下能就土地、房屋等方面提出多项政策建议，难能可贵。”新民党主席叶刘淑仪表示，她对特区政府尽量增加土地供应表示欢迎，认为报告中的不少政策对市民有一定吸引力。

香港岭南大学中国经济研究部副总监周文港也认为，施政报告集中于土地及房屋问题值得肯定。例如将工厦重建为公营房屋、运用《收回土地条例》收回三类私人土地、发展公营房屋及“首置上车盘”（类似内地有优惠政策的首套住房）等，这些措施力度很大，可见特首下了很大的决心“寻地建屋”，以回应市民在住房方面的需要。

以市民福祉为重

改善民生同样是这份施政报告的重点内容，一系列扶贫、教育、医疗服务和改善生活环境的新措施在报告中陆续推出。对此，香港舆论给予高度评价。

香港特区政府劳工及福利局局长罗致光就2019年施政报告相关措施举行记者会时讲，今年的施政报告将从鼓励就业、爱护儿童、支援家庭三大方向改善民生，这些措施有望将香港整体贫穷率降低0.4%。

香港资深时事评论员郭一鸣分析说，整体而言这份施政报告的措施对大部分市民特别是基层家庭，可以带来正面的支援和纾困作用。更重要的是报告传递了一个信息，即特区政府重视和关注基层问题，并愿意利用资金为市民纾困。

香港教育工作者联会（教联会）表示，今年施政报告提出每年向所有学生发放学习津贴，并优化课余托管服务，教联会对此表示欢迎，认为有助于减轻家长的经济负担。

香港工业总会主席叶中贤认为，各项改善民生的新措施，例如减轻出行负担和优化课余托管服务等，将有助鼓励就业。“政府一直与商界密切沟通，并按经济和业界的最新情况和建议，尽快推出支援措施。期望政府继续以‘成熟一项，推一项’的方法，‘撑企业、保就业’。”

团结一致向前看

在点赞施政报告的同时，香港舆论也呼吁全社会应团结一心，止暴制乱，为施政报告的落实提供安定的环境。

香港《大公报》发表社评强调，施政报告能否尽快落实，不光取决于政府本身的决心与魄力，也取决于整个社会是否同心同德，团结一致向前看。止暴制乱、恢复秩序不仅是香港的当务之急，更是让社会重新聚焦经济与民生议题的前提。

香港《商报》发表时评指出，要确保各项政策到位，落实执行有力，政府固须迎难而上，提升施政的效率和能力，社会各界亦应以香港利益为重，以市民福祉为重，支持政府依法施政。“稳定是发展之基，当前全港市民必须齐心协力止暴制乱，只有法治得到维护，秩序得到恢复，香港才能真正拥有安定环境维持经济发展，将施政报告带来的新希望变成现实。”

港区全国人大代表、香港新界社团联会理事长陈勇表示，在香港当前非常困难的情况下，施政报告回应市民民生的迫切诉求，涉及不同阶层、群体，提出了较可行的措施，相信会有不少人从中受惠。“若想要相关政策可以顺利推行，止暴制乱、保障市民安全是重要前提，希望社会纷争可以尽快平息，让全社会集中精力改善经济民生。”