15个单位联手重拳整治骚扰电话 市民遇骚扰电话可拨打12321举报

“需要抵押贷款吗？”“您在××小区的房子要卖吗？”“你炒股吗？”……如今，骚扰电话越来越多，不分时间、不分地点，无孔不入地侵入人们的生活，令人厌烦。

昨日举行的泉州市综合整治骚扰电话专项行动联席会议透露，近日，工业和信息化部等十三个部门决定至今年底，开展综合整治骚扰电话专项行动，泉州依据部、省行动方案，建立综合整治骚扰电话专项行动工作联席会议制度，快速推进、从严整治骚扰电话，净化广大群众的生活环境。

乱象 骚扰电话无孔不入

何为骚扰电话？市通信管理办公室相关人士称其表现形式为，未经当事人同意，多次或长时间打当事人电话干扰其正常工作、生活、休息，或用电话讲述当事人不愿意接受的内容。

泉州市拥有十分庞大的通信用户群体，其亦成为不法分子骚扰、诈骗的土壤。截至2018年12月，泉州市固定电话总数159万户，宽带用户351万户，移动电话用户总数1008万户，移动互联网用户规模854万户。随着智能手机的普及和移动互联网的发展，骚扰电话已经日益成为社会公害。有数据显示，2017年全国移动电话号码被标记总量达12.77亿次，包括疑似诈骗、骚扰电话、快递送餐、推销等，其中，骚扰电话是标记最多的类型，达3.2亿次。

举措 15个单位将联合整治

据了解，市通信管理办将联合市中级法院、市检察院、市公安局等15个单位，以联席会议为平台，建立联合响应处理机制、联合惩戒机制，督促所属行业企业把社会责任放在首位，做好用户信息保护工作，规范正常商业营销电话，严格整治恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话。

下一步，泉州开展综合整治骚扰电话专项行动的主要工作有：通信领域严控骚扰电话的传播渠道，提升技术防范能力，通信管理部门负责组织行业内企业加强语音线路和码号资源管理；加强电话用户合同约束；规范营销外呼业务，建立禁呼名单制度；探索实施高频通话提醒制度和建立通话名片制度；强化主叫号码鉴权和通话溯源；提升骚扰电话监测和拦截能力；增强骚扰电话提醒和预警能力；全面清理各类骚扰软件；完善骚扰电话举报处置机制；加强各基础电信企业之间的网间协作机制。

骚扰电话中，不少为广告推销。为此，相关行业主管部门将着力规范重点行业商业营销行为，查处商家违规滥发商业类电子信息行为，严禁在用户明确表示拒绝后仍向其拨打营销电话或发送商业类电子信息，对违法违规企业和从业人员依法惩处。规范金融类电话营销行为、售房租房电话营销行为，规范人力资源服务、旅游等行业电话营销行为。

行动 处理“呼死你”等异常话务

泉州一些通信运营商已出台新方法、提升技术力量等，全力推进综合整治骚扰电话专项行动。

泉州电信、泉州移动和泉州联通等通信运营商将按照“谁接入谁负责”的原则，严格语音线路“95”“96”“400”等码号资源的用户资质审查，不非法转租转售通信资源；对租赁座席、代理客服、代理营销等业务的合作方，严格按照部、省骚扰电话治理方案相关规定规范合作行为；杜绝按号段进行盲呼、选择靓号进行盲呼等不良行为。

同时，还积极提升技术防范能力，建立安全防控体系，包含终端风险提示、接入鉴权控制、网络行为发现、系统分析防控，针对国际、网间、中继来话实现接入鉴权控制，关闭语音专线主叫隐藏功能，拦截境外不良号码；识别并自动处理一些“呼死你”“超短骚扰”“恶意群呼”等异常话务。

昨日的专项行动联席会议特别提示广大群众，遇到骚扰电话可以通过一些渠道进行投诉。

工业和信息化部委托12321网络不良与垃圾信息举报受理中心面向公众受理骚扰电话举报。12321举报中心通过网站、电话、举报APP等方式受理公众举报。

举报网络：www.12321.cn

举报APP下载网址：http://jbzs.12321.cn

（记者 廖培煌 通讯员 方启龙 实习生 吴冠标）