清风劲鼓 正气扬帆

——大田县推进全面从严治党工作侧记

●三明日报大田记者站 颜全飚 通讯员 林凤都 涂恒毅

“有些单位三重一大执行不够到位；公务接待三单一函不齐全；巡察整改未及时完成……”连日来，大田县派出6个考核组，对105个单位落实全面从严治党主体责任情况开展“期末考核”。

实施“未巡先改”、出台村党支部书记和村纪检委员“两个责任”清单、建立无障碍接访中心等，大田县探索全面从严治党工作好机制、好做法，立足民本，努力营造风清气正良好氛围，取得阶段性成效。

管党治党，政治责任压到最基层

“项目进展到哪，我们监督就跟到哪，村财支出不能马虎，否则会被戳脊梁骨……”1月18日，大田县谢洋乡谢洋村纪检委员老林正在村口水尾廊亭项目建设现场进行监督。老林感到肩上的担子沉了不少，村级财务内审、入户走访、移风易俗等已成为他的“工作常态”。

“我们欢迎村民监督，村里重大事项一律公开，带头干净做事，老百姓心里就亮堂了。”谢洋村支部书记林昌明表示。

该县制定出台村党支部书记和村纪检委员“两个责任”清单，分别细化10项职责，让村级党组织履责有依、问责有据，形成覆盖县乡村三级上下贯通、层层负责的责任体系，全面从严治党责任传导直达“末梢神经”。

不仅如此，大田县委坚持以上率下，各级党政一把手认真落实“五抓五看”，分级开展廉政谈话，督促履行“一岗双责”；坚持由县委常委带队检查主体责任制度，面对面约谈，交办问责清单，压紧责任落实链条。

“问责监管不力、失职失责领导干部55名，涉及科级干部50人，给予党政纪处分21人……”2018年的这组数据表明，该县失责必问、问责必严已成为常态。

该县抓住“关键少数”，盯住重点环节，层层传导施压，从严问责追责，真正让铁规发力、让制度生威，推动责任落到实处。

正风肃纪，政治生态持续改善

“对照巡察共性‘问题清单’，我们认为原先发放的降温费、培训补贴及各类先进奖励金不妥当，已清退7723元上缴国库。”该县卫生计生监督所未巡先改，向县委巡察办交出“体检单”。

该县创设巡察保障服务中心，梳理出已巡察发现的30个共性问题，通报给未被巡察单位，要求先行整改，促进问题早纠偏解决。

实施“未巡先改”是该县巡察创新的亮点之一，县里持续打磨巡察利剑，采取以乡带村、“1托N”方式，对38个单位常规巡察，覆盖率达54%，完成村（居）党组织巡察全覆盖，发现问题475个，移交线索98条。

大田县乡镇企业开发公司6名公职人员因涉嫌私分国有资产罪、贪污罪、挪用公款罪被依法宣判。此案是该县监委成立后移送的首起职务犯罪案件，涉案金额高达142万元。

铁腕惩贪治腐。大田保持正风反腐高压态势，利剑高悬护紧民生福祉。去年，全县纪检监察机关共新立案件140件，其中党纪立案121件、监察立案10件，乡科级干部17件，移送司法机关7人。

强化监督执纪问责，全面分析研判“树木”“森林”关系，准确把握运用监督执纪“四种形态”处理408人次。建立无障碍接访中心，推行“三联三促”息诉息访工作机制，推动问题矛盾在源头化解。

立足民本，凝聚百姓更多获得感

“以前办事，一些干部推三阻四，又耗时又费心，现在整顿了风气真的好多了！”近日，家住城关的陈先生因行动不便，县房管所主动上门服务，为其办理房产抵押登记等业务，这让他感慨良多。

“幸福不是用钱换来的，为了女儿的幸福，移风易俗我带头。”奇韬镇西韬村妇女主任郑美花带头将女儿礼金由28万元降至15万元，受到众人称赞。

革除办丧“陋习”，“黄金新娘”不再走俏……这些新变化引来百姓纷纷点赞，红白喜事大操办整治取得阶段性成效，给群众带来了实实在在的获得感、幸福感。

“人民群众反对和痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”该县纪检监察机关着眼突出问题，驰而不息整治“四风”，持续擦亮作风建设这张名片。

该县畅通“信、访、电、网、微”信访举报渠道，建立“岩城清风”随手拍举报平台，既加强“廉节体检”，又强化常态督查，快查重处顶风违纪问题。2018年共查处违反中央八项规定精神问题27起，给予党纪政纪处分27人。

民有所呼，政有所应。该县瞄准群众身边“微腐败”和不正之风，扎实开展“5+1”专项治理。去年共查处扶贫领域和民生领域问题28起，立案16人，问责11人；取消128名村干部候选人参选资格；查处移风易俗违规违纪问题3起3人，党纪立案2人。

对“占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子”的庸官、懒官“亮剑”，一查到底、一问到底。仅去年，该县严肃查处形式主义、官僚主义典型问题7起11人，给予党纪政务处分4人，作风顽疾得到有效治理。