为国家新需要贡献香港新特长（紫荆绽放·人物专访）

2017-06-19 11:04:32 来源：人民日报海外版责任编辑：柳丹

　　开栏的话

今年7月1日，香港将迎来回归祖国20周年纪念日。20年来，“一国两制”实践取得巨大成功，香港经济社会发展更上层楼，与内地交流合作日益密切，东方之珠风采依然。

本报从即日起推出“紫荆绽放·人物专访”专栏，以香港回归亲历者、发展见证者的讲述，回顾“一国两制”实践的不平凡历程，总结香港回归20年发展成就，展望香港充满活力、更加美好的明天。

“我对香港未来的社会和经济发展是非常乐观的。过去30年，如果说内地的改革开放是香港发展的一只‘翅膀’，那么香港现在拥有第二只‘翅膀’，那就是大湾区。”香港回归祖国20周年前夕，行政长官梁振英在官邸接受了中央媒体的集体采访。

要全面准确理解“一国两制”和基本法

作为香港回归的亲历者，身为专业人士的梁振英早在上世纪80年代，便积极参与回归工作，并曾担任香港基本法咨询委员会秘书长、香港特区筹委会副主任委员等职务，见证了基本法的起草、香港回归前过渡期的风雨历程、回归庆典的历史性时刻。

关于回归20年来、尤其是近5年来“一国两制”在香港的实践，梁振英认为，“一国两制”在香港的实践是成功的。其原因在于，一是构思本身是科学、务实的。二是在落实“一国两制”过程中，中央对香港各方面倾注大量心血，把这个有高度创造性、科学的共识，通过基本法的条文加以落实。

梁振英说，在历史进程中出现新情况、新问题，我觉得也是正常的。要确保“一国两制”在香港的落实不走样、不变形，主要是要严格按照基本法来办事。“这要求全社会不同阶层、不同界别，各类工作人员都必须全面、准确理解‘一国两制’和基本法。不仅是要认识基本法的条文，同时要理解条文背后的初衷和原意。”

根据基本法的规定，香港特区行政长官无论由协商还是选举产生，都需要由中央政府任命。梁振英说，特区行政长官作为中国一个地方政府的首长，拥有比其他国家地方政府首长更大的权力。“因为除了地方民主授权外，还有中央的授权。”虽然基本法条文中并未详尽说明上述道理，但这是基本法立法的原意。“所以，我们在香港就不能仅谈行政长官民主选举而不谈中央授权、中央任命。”

对香港未来社会经济发展充满信心

在谈到香港回归20年来的“变与不变”时，梁振英说：“我们不变的是‘一国两制’，基本法也没有变。变的是香港社会不断地发展，香港经济不断地发展。香港在全国当中、在国家不断高速发展的情况下，功能和作用也不断地变。我们自己也应该主动地去调整，使香港能不断地为国家发展作出贡献。”

梁振英在采访中向记者们展示涵盖粤港澳地区的华南地区卫星地图，并详加解说。“整个粤港澳大湾区有6600多万人口，是国家很重要的城市群，而且从经济结构各方面来看，互补性很强。大湾区的城市，对香港来说，会是未来经济、社会发展很大的空间。”

在梁振英看来，香港未来发展的另一个机遇是受国际社会广泛支持的“一带一路”倡议。香港企业一方面可以和内地企业“拼船出海”，另一方面也可引进外国企业，通过“一带一路”合作项目进入内地。内地企业在基础设施建设方面国际竞争力很强，而香港企业在世界各地管理基础设施的能力得到高度认可，双方可以合作互补。香港要把握好“一带一路”“大湾区”这两个重大机遇，“我对香港未来社会经济发展非常乐观，充满信心。”

“我经常说，香港可以发挥‘一国’之利、‘两制’之便，有‘一国两制’的双重优势。过去正由于此，我们是‘超级联系人’，在贸易和资金流通方面，可以联系好国内和国外。最近几年我们做了新的尝试，在创新科技方面，我们发现也证明了，香港也可以利用‘一个国家、两种制度’的便利，联系国内外，做到‘国家所需、香港所长’。”梁振英说。

看好年轻人在香港和国家发展前景

关于如何总结过去5年的施政，梁振英说，自己在2012年7月就任特首时提出四个施政重点，也是香港面对的“老大难”问题、市民最关心的问题，包括房屋、贫穷、老年社会、环保问题。5年下来，应该说这四个方面“都有了些进展”。

梁振英认为，香港房价高、租金贵，最大的原因就是供应跟不上。特区政府过去5年通过重新规划和开辟土地，来增加土地和房屋的供应。他预计，未来三四年公共房屋的供应量将比5年前他上任的时候增加50%。在扶贫、安老方面，本届特区政府设立了香港历史上第一条官方贫困线。据统计，特区政府今年在社会福利方面的开支比5年前增加了71%。

“有没有遗憾？当然有。”梁振英认为主要在于“有些没有完成的，或者是进度比原来想象中慢的工作”。除了比较突出的房屋问题外，梁振英曾提出成立创新及科技局和文化局。但由于香港立法会反对派议员“拉布”（以冗长辩论等方式瘫痪议事），创科局在2015年底姗姗来迟，文化局至今未能成立。

不久后，梁振英将卸任香港特区行政长官，在回答此刻希望对香港青年说些什么时，梁振英称：“年轻人是我们的未来，香港的年轻人是优秀的。如果可以用一个人的生命换另一个人生命的话，我愿意与香港任何一位年轻人换。这说明我认为他们在香港社会、在国家未来发展的前景非常美好。当然我们还要尽最大的努力在各个方面给他们提供机会，把他们栽培好。新一代的香港人、中国人是很值得羡慕的。”即将实现向全国政协副主席身份转换的梁振英说，自己责无旁贷，要把新工作做好。